8(800)350-83-64

Что такое негосударственная и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации: какова ее стоимость и сроки проведения?

Содержание

FAQ

Есть ли отличия между государственной и негосударственной экспертизой проектной документации?

Имеется ряд отличий государственной экспертизы проектной документации от негосударственной. В первую очередь это сроки исполнения, заключение негосударственной экспертизы, как правило,  выдается намного быстрее из-за большего числа аттестованных специалистов в штате.

Также срок проведения негосударственной экспертизы определяется договором, а не закреплен законодательно как в случае с государственной экспертизой. Во вторых стоимость проведения негосударственной экспертизы зачастую ниже, так как  цена за услуги законодательно не закреплена.

В третьих в отличии от региональных государственных экспертных организаций, негосударственные компании имеют право проводить Экспертизу ПД и РИИ на территории любого региона РФ, вне зависимости от места расположения и регистрации компании.

В четвертых негосударственной экспертизой может проводится экспертиза отдельных разделов, в то время как государственной проводится только оценка  полного пакета документов. Негосударственная экспертиза не может быть проведена в отношении объектов перечисленных в п.5.1 статьи 6 и п. 3.4 статьи 49 ГСК РФ, а также объектов, указанных в Постановлении Правительства №145 от 5 марта 2007г. п.9.

Какие объекты подлежат прохождению негосударственной экспертизы?

Список объектов, которые не могут проходить негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, перечислен в статье 49 Градостроительного кодекса РФ.

В него входят технически сложные и особо опасные объекты, строительные проекты, финансируемые за счет федерального бюджета, в том числе автомобильные дороги федерального назначения и реконструкция объектов культурного наследия.

Также негосударственной экспертизе не подлежат объекты, охраняемые государственной тайной, здания и сооружения, возводимые в исключительных экономических зонах, на континентальном шельфе и во внутренних морских водах на территории РФ, посольств и консульств России за рубежом, а также объектов, строительство которых планируется на территории двух и более субъектов РФ одновременно и некоторых других строительных объектов. В отношении всех прочих объектов негосударственная экспертиза ПД и РИИ возможна.

Где может быть использовано заключение негосударственной экспертизы?

Заключение негосударственной экспертизы можно направлять в исполнительные органы, которые проводят обязательную экспертизу. Данное заключение может положительно повлиять на решение о возможности реализации конкретного строительного проекта.

Заключение негосударственной экспертизы можно использовать как доказательство при оспаривании отрицательного заключения, выданного государственной экспертизой, можно прилагать к заявлению о получении разрешения на строительство, может быть целесообразной и при разрешении вопроса о праве собственности на самовольное возведение объекта.

Кроме того, возможности негосударственной экспертизы можно использовать и при оценке качества проекта перед подписанием с проектным учреждением акта приема-сдачи работ.

Каковы сроки проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий?

Сроки проведения экспертизы зависят от сложности объекта, а также от наличия замечаний экспертов при первичной оценке документации. Средним сроком проведения экспертизы в нашей компании считается 30 дней. В случае сложного объекта или больших объемов работ сроки могут быть увеличены пропорционально объему работ, что будет отражено в договоре.

В каком случае выдается отрицательное заключение негосударственной экспертизы?

В случае выявления значительного количества замечаний исполнителем выдается отрицательное заключение; после их устранения Заказчик имеет право представить документацию на повторную экспертизу по новому договору с отдельной оплатой.

Исходя из чего рассчитывается стоимость экспертизы ПД и РИИ?

Для государственной экспертизы стоимость определяется в соответствии с Постановлением правительства РФ №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Для негосударственной экспертизы стоимость определяется индивидуально и зависит от  общей площади объекта, стоимости проектно-изыскательских работ, сложности проекта, срочности проведения экспертизы и некоторых других факторов.

Для каких объектов должны быть разработаны специальные технические условия?

На основании пункта 5 Положения № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», установлено, что специальные технические условия утверждаются в том случае, если для подготовки проекта для объекта строительства недостаточно требований по безопасности, установленных нормативными актами, либо такие требования вообще не установлены.

Какие документы представляются для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий?

В соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий представляется документация, соответствующая по составу и содержанию требованиям постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87.

Каков срок действия заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий?

Действующим законодательством о градостроительной деятельности срок действия заключений государственной или негосударственной экспертизы не установлен.

Обязательно ли при подаче проектной документации на экспертизу предоставление документации на электронном носителе?

В соответствии с пунктом 18  Постановления Правительства РФ  №145  от 05.03.2007, документы для проведения государственной экспертизы предоставляются на бумажном носителе. В договоре может быть установлено, что проектная документация и результаты инженерных изысканий могут предоставляться также на электронном носителе.

На какой стадии проектирования необходимо направлять на экспертизу  проектную документацию и результаты инженерных изысканий?

В настоящее время не предусматривается стадийность проектирования, а используются понятия «проектная документация» и «рабочая документация», исходя из которых, объем проектной документации примерно соответствует объему, ранее применявшемуся стадии «рабочий проект». Заказчик должен подготовить проектную документацию в объеме, достаточном для проведения государственной экспертизы и осуществления строительства.

Источник: http://mrexpert-s.ru/voprosyi_otvetyi/

Если у вас остались вопросы позвоните нам или задайте их нашему юристу в поле ниже и получите бесплатную консультацию.

Часто задаваемые вопросы

? Какими документами, в части состава, следует руководствоваться при подготовке проектной документации на строительство линейных объектов (автомобильная дорога)?

Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

? Нужны ли для проведения гос.экспертизы проектов линейных объектов электроснабжения геологические изыскания? Если да, то на какие виды объектов (воздушные или кабельные ЛЭП) и с какой протяженностью? Иногда требуется выполнить проект на линию, протяженностью 200-300 м.

Ответ: Требование о наличии в составе проектной документации отчетной документации по результатам инженерных изысканий на линейные объекты установлено подпунктом «б» пункта 34 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, и от протяженности объекта не зависит.

? Просьба сообщить, является ли в настоящее время обязательным при сдаче на экспертизу материалов инженерно-геологических изысканий наличие на отчете штампа «Мосгоргеотреста» о сдаче материалов в Геофонд г. Москвы.

Ответ: Нет.

? Частично изменилось назначение здания по проекту (было «офисное и складское», теперь «офисное»). Нужна ли повторная экспертиза если конструктив принято не менять. Есть разрешение на строительство. И примет ли здание Мосгосстройнадзор.

Ответ: В соответствии с пунктом 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г.

N 145, проектная документация направляется повторно на государственную экспертизу при внесении в нее изменений в части технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства. Вопрос приема объекта в эксплуатацию не входит в компетенцию Мосгосэкспертизы.

? В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 N 20 (п.4, п.6): Требования к составу и оформлению задания и программы выполнения инженерных изысканий устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации. Материалы и результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах). Состав текстовой и графической частей указанной документации, а также приложений к ней также устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации. В настоящее время Министерством регионального развития такие требования и состав не определены. Разъясните, пожалуйста, какие виды инженерных изысканий и в каком объеме должны быть представлены для экспертизы проектной документации линейных объектов электроснабжения, которые планируется разместить на территории Москвы?

Ответ: Требование о наличии в составе проектной документации отчетной документации по результатам инженерных изысканий на линейные объекты установлено подпунктом «б» пункта 34 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Виды инженерных изысканий, порядок и критерии определения необходимости их проведения установлены Постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 № 20. Установление требований к составу и оформлению отчетной документации о выполнении инженерных изысканий не входит в компетенцию Мосгосэкспертизы.

? 1.Объясните, пожалуйста, есть ли перечень объектов, или их характеристик ,по которым надо проходить только государственную экспертизу? 2. По инвестиционному контракту застраивается земельный участок, по которому выпущены несколько ГПЗУ для одного Застройщика. Можно ли сдавать на экспертизу весь проект как застройку или по каждому ГПЗУ надо сдавать проектную документацию отдельно.

Ответ: Критерии объектов, проектная документация по которым подлежит государственной экспертизе установлены частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. С проектной документацией одного объекта может быть представлено несколько градостроительных планов земельных участков.

? В случае если проект не относится к особо опасным или уникальным, необходимо ли разрабатывать раздел «инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» и «мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» и какие именно согласования необходимы в данном случае для сдачи проектной документации в экспертизу?

Ответ: Критерии объектов, по которым требуется разработка мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установлены подпунктом «б.

1» пункта 32 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

Согласование проектной документации для проведения экспертизы не требуется.

? Наша организация выполняет работы по текущему ремонту фасада здания в центре города. После проведении обследования специализированной организацией фасада здания получено заключение об аварийном состоянии балконов и эркеров. Требуется ли гос. экспертиза проекта на переустройство этих элементов. Без внесения изменений в размеры и архитектурный облик фасада.

Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объекта капитального строительства.

В соответствии с частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе такую проектную документацию на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

Если проектируемые работы попадают под определение «реконструкция объекта капитального строительства», установленное статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, и объект капитального строительства не имеет признаков, установленных частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, экспертиза проектной документации обязательна.

? В информационном письме МЧС России от 1 сентября 2011 г. N 19-2-3-3417 сообщается, что «при проведении капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения, изменения функционального назначения требования Технического регламента распространяются только на те части объекта защиты, на которых проводится такая работа». В письме Минрегионразвития России от 10 сентября 2011 г. N 11679-ИП/08 сообщается, что «разработка проектной документации возможна на часть объекта капитального строительства при его реконструкции…». Прошу разъяснить позицию Мосгосэкспертизы по данному письму, а именно: для прохождения экспертизы проектной документации на реконструкцию части здания (проектная документация на площади подлежащие реконструкции разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87) необходимо ли разрабатывать еще какие либо разделы (дополнительные разделы) проектной документации на часть здания не подлежащие реконструкции.

Ответ: Градостроительным кодексом РФ установлено понятие «реконструкция объекта капитального строительства». При этом проектная документация разрабатывается в объеме, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87. Понятие «реконструкция части объекта капитального строительства» в законодательстве отсутствует.

? Нашей компанией заключен договор на разработку рабочей документации по объекту «Перепланировка зала заседания под архив и офисные помещения». Площадь после перепланировки-1300 м.кв. Увеличение площади на 800 м.кв. планируется за счет строительства дополнительных перекрытий внутри существующего объема. Бюджет-городской. Требуется ли экспертиза проекта. Если да, то по каким разделам?

Ответ: Экспертиза рабочей документации законодательством не предусмотрена.

При изменении параметров здания и устройстве дополнительных несущих конструкций необходима разработка проектной документации на реконструкцию объекта капитального строительства. В соответствии с частью 3.

4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация по объектам, строительство, реконструкция которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежит государственной экспертизе.

Источник: http://exp.mos.ru/contacts/questions_and_answers/?PAGEN_1=7

Если у вас остались вопросы позвоните нам или задайте их нашему юристу в поле ниже и получите бесплатную консультацию.

Новый порядок государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Московской области

Новый порядок государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Московской области

Г.С. АФАНАСЬЕВА, заместитель начальника Управления государственной экспертизы ГУ МО «Мособлгосэкспертиза»

Разделение полномочий между федеральным центром и экспертизами субъектов ФедерацииКогда экспертиза не требуетсяСостав проектной документации, представляемой на экспертизуСтоимость экспертизыСроки экспертизыЧасто задаваемые вопросы

С 1 января 2007 году в России начала свою работу единая государственная экспертиза проектной документации.

Она заменила собой многосложную и многоступенчатую систему специализированных экспертиз, работавшую в нашей стране несколько десятков лет и вызывавшую многочисленные нарекания со стороны застройщиков. Теперь анализом проекта занимается только один орган.

Он дает всестороннюю экспертную оценку проектной документации, включая сметы, и результатов инженерных изысканий.

При этом особо опасные, технически сложные, уникальные и некоторые другие, особо оговоренные в Градостроительном кодексе Российской Федерации ( ГрК РФ) объекты ниже), проходят проверку на федеральном уровне в Главгосэкспертизе России, все остальные — в органе экспертизы того субъекта федерации, на территории которого планируется строительство.

Следует отметить, что государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в первоначальной редакции ГрК РФ полностью являлась предметом ведения Российской Федерации.

В декабре 2006 года в ГрК были внесены изменения, согласно которым полномочия по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением особо оговоренных объектов, см. ниже) были переданы субъектам Федерации.

На федеральном уровне центральным исполнительным органом по организации и проведению экспертизы выступает Росстрой. Проведение экспертизы на федеральном уровне возложено на подведомственное Росстрою ФГУ «Главгосэкспертиза России».

Росстрой ведет контроль и надзор за осуществлением госэкспертизы субъектами Российской Федерации, оценивает соответствие федеральному законодательству нормативного регулирования на региональном уровне. С начала 2007 г.

Росстрой занимался согласованием структуры экспертиз на местах, оценивая способность каждой организации реально проводить экспертизу, обеспечивать независимость, достоверность и необходимое качество заключений.

Уже в начале прошедшего года Госстроем были согласованы структуры уполномоченных органов в 22 субъектах Федерации, в том числе в Московской области — «Мособлгосэкспертиза».

Первый год работы по новым правилам был сложным и для заказчиков-застройщиков, и для нас, как для органа единой государственной экспертизы Московской области. Перестраивать свою работу нам приходилось, не останавливая и не замедляя собственно процедуры экспертизы.

За короткое время удалось создать три новых отдела в составе управления государственной экспертизы. Несмотря на все трудности переходного периода, за 2007 год выпущено заключений по проектной документации на 35,63% больше, чем в предыдущем году.

Однако, нужно признать, что в такой ситуации не удалось избежать негативных моментов. Появились очереди в отдел приемки проектной документации, не всегда удавалось проводить рассмотрение экспертизы оперативно, как это требуется в Постановлении Правительства РФ от 5.03.07 № 145.

Эти проблемы мы знаем и принимаем все возможные меры по их искоренению.

Сложности переходного периода всем известны. Для налаживания работы экспертизы по-новому необходимо время и понимание со стороны заказчиков-застройщиков. Первый шаг на пути взаимопонимания между заказчиком-застройщиком и органом государственной экспертизы попытаемся сделать в этой статье. Для начала поясним основные моменты порядка организации и проведения экспертизы.

Разделение полномочий между федеральным центром и экспертизами субъектов Федерации

С 2007 года установлено следующее разграничение полномочий между Главгосэкспертизой и органами государственной экспертизы субъектов федерации.

В ведении Главгосэкспертизы — объекты, которые намечено строить на территории двух и более субъектов Российской Федерации, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море, объекты обороны и безопасности, культурного наследия федерального значения, объекты, сведения о которых составляют государственную тайну, а также особо опасные, технически сложные и уникальные объекты. Определения последних даны в статье 48.1 Гражданского кодекса РФ (обращаем внимание на изменения, которые внесены в эту статью федеральным законом от 4.12.07 № 324-Ф3). К особо опасным и технически сложным относятся: объекты использования атомной энергии; гидротехнические сооружения первого и второго классов; линейно-кабельные сооружения связи; линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; объекты космической и железнодорожной инфраструктур; аэропорты; метрополитены; морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов; автомобильные дороги общего пользования федерального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения; опасные производственные объекты. К уникальным относятся те объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: высота более чем 100 метров; пролеты более чем 100 метров; наличие консоли более чем 20 метров; заглубление подземной части (полностью или частично) ниже пла нировочной отметки земли более чем на 10 метров; наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

Последняя позиция этого перечня требует разъяснений, так Главгосэкспертиза России предлагает относить к уникальным объектам, запроектированным с использованием конструкций или конструктивных систем, требующих применения нестандартных методов расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств или разработки специальных методов расчета, следующее: резервуары для хранения нефти и нефтепродуктов емкостью более 10 тыс. куб. м; каплевидные и шарообразные резервуары, газгольдеры; здания и сооружения сложной непрямолинейной конфигурации; имеющие покрытия в виде ребристых и ребристо-кольцевых куполов, сетчатых куполов оболочек, оболочек двоякой кривизны, вантовые, мембранные покрытия, покрытия из клееных деревянных элементов, в том числе рам, арок, ригелей, висячие покрытия и т.п.; здания и сооружения с большой площадью покрытия с неравномерной нагрузкой; объекты, конструкции и инженерное оснащение которых носит экспериментальный характер.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий по всем объектам, не вошедшим в вышеуказанный перечень, подлежит экспертизе в соответствующем органе субъекта федерации.

Стоит отметить, что действующим законодательством предусмотрена возможность проведения государственной экспертизы на федеральном уровне другими федеральными органами исполнительной власти, если на это будет решение президента РФ.

Пока такими полномочиями наделено только Министерство обороны России в отношении объектов военной инфраструктуры. Согласно Постановлению правительства РФ от 10.03.2000 г.

№ 221 «объекты военной инфраструктуры» — специальные технологические комплексы, здания и сооружения, предназначенные для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружений, а также военные городки, производственные предприятия, общественные здания и сооружения Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации.

Когда экспертиза не требуется

Как известно, с 2007 г. была отменена обязательная государственная экспертиза проектной документации для некоторых объектов. ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» на многочисленные запросы разъясняет, что установить, подлежит ли та или иная документация экспертизе, можно руководствуясь п.п.

2 и 3 статьи 49 ГрК РФ и части 17 статьи 51 ГрК РФ . Только в случае полного совпадения признаков, указанных в одном из пунктов частей 2 и 3 статьи 49 и части 17 статьи 51, с параметрами того или иного объекта обязательная государственная экспертиза не проводится.

ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» не имеет права давать какие-либо собственные токования ГрК РФ .

Например, в п. 1 части 2 статьи 49 указано, что экспертиза не требуется в обязательном порядке, если вы строите индивидуальный жилой дом высотой не более трех этажей.

Обращаем внимание заказчиков-застройщиков, что в г радостроительном кодексе указывается на количество этажей, а не на этажность зданий.

Например, 2-х этажный жилой дом с мансардой и подвалом высотой более 1,8 м — это здание с количеством этажей — 4, т.е. экспертиза требуется.

Аналогично, 2-х этажное здание АБК с мансардным этажом — это отдельно стоящий объект капитального строительства с количеством этажей 3, т.е. «подвести» такой объект под п. 4 части 2 статьи 49 невозможно. В данном случае государственная экспертиза требуется и в том случае, если общая площадь этого здания менее 1500 кв.м.

Кроме этого, государственная экспертиза не проводится для типовой проектной документации и ее модификации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности.

Критериями отнесения проектной документации к типовой проектной документации являются (далее по тексту Положения о критериях отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Министерства регионального развития от 9.07.07 № 62):

— положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации, выданное любому лицу не ранее 7 (семи) лет до дня принятия решения о повторном применении проектной документации;

— заключение органа государственного строительного надзора (если такой надзор осуществлялся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) о соответствии объекта капитального строительства, построенного на основании применяемой типовой проектной документации, требованиям такой проектной документации, иным нормативным правовым актам;

— документ, подтверждающий соответствие указанных в типовой проектной документации климатических, гидрогеологических и иных условий, в которых она может применяться, условиям, в которых она подлежит применению повторно, подписанный осуществляющим подготовку типовой проектной документации лицом;

— наличие документа, подтверждающего право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, если исключительное право на данную типовую проектную документацию принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и т.п.).

Критериями отнесения проектной документации к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, являются:

— наличие критериев отнесения проектной документации к типовой проектной документации, указанных выше;

— заключение, подтверждающее, что произведенная модификация типовой проектной документации не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального строительства, подписанное лицом, осуществляющим подготовку типовой проектной документации.

При отнесении проектной документации к типовой проектной документации или к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, необходимо наличие совокупности критериев, указанных в Положении, утвержденном Минрегионом РФ.

Если все критерии для отнесения проектной документации к типовой проектной документации или к ее модификации имеются, то на экспертизу должны быть представлены результаты инженерных изысканий, проектные решения по фундаментам, генеральному плану и инженерному обеспечению, как это указано в п. 15 «Положения об организации и проведении экспертизы проектной документации», иначе говоря «привязка» типового проекта.

Экспертиза может быть проведена и в отношении объектов, которые со гласно ГрК РФ обязательной государственной экспертизе не подлежат, по просьбе заинтересованной в этом стороны.

Как правило, это объекты бюджетного финансирования и по просьбе государственного инвестора мы проводим экспертизу проектно-сметной документации для подтверждения экономической целесообразности принятых проектом решений и соответствия сметной документации действующим нормам и правилам в области ценообразования.

Состав проектной документации, представляемой на экспертизу

Состав документов, которые представляются на экспертизу, утвержден в постановлении Правительства РФ «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» ( № 145 от 5 марта 2007 года).

С учетом изменений этого документа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.07 № 970, застройщику необходимо предъявить заявление о проведении государственной экспертизы, проектную документацию, копии заданий на проектирование и инженерные изыскания, результаты инженерных изысканий.

Состав разделов проектной документации указан в п. 12 статьи 48 ГрК РФ .

В настоящий момент сложилась такая ситуация, когда Правительством РФ еще не утверждены новые требования к составу и содержанию проектной документации. До выхода соответствующего решения Правительства РФ следует руководствоваться ГрК РФ и указаниями СНиП 11-01-95 в части, не противоречащей кодексу.

Источник: https://znaytovar.ru/gost/2/Novyj_poryadok_gosudarstvennoj.html

Если у вас остались вопросы позвоните нам или задайте их нашему юристу в поле ниже и получите бесплатную консультацию.

Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Проектно-сметная документация — комплекс документов, раскрывающих сущность проекта и содержащих обоснование его целесообразности и реализуемости; документация, содержащая текстовые и графические материалы и определяющая архитектурные, функционально- технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции и/или технического перевооружения объектов капитального строительства и инженерных коммуникаций.

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации – это комплекс мероприятий по оценке соответствия проектной документации требованиям технических регламентов (строительным нормам и правилам, государственным стандартам, градостроительным нормам и т.д.), в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Также экспертиза проекта — важный этап для обеспечения безопасности будущего возводимого объекта.

Экспертиза позволяет обеспечить в проектной документации эксплуатационную безопасность, конструктивную надежность и устойчивость создаваемых зданий и сооружений, высокого качества архитектурных и проектных решений, рационального использования строительных материалов, материальных, финансовых и энергетических ресурсов.

На подготовку проектной документации нужно обращать тщательное внимание, а разработка проектной документации должна осуществляться строго с требованиями нормативной документации, потому что ошибки, допущенные и не выявленные на стадии проекта, могут привести как минимум к финансовым затратам и как максимум к человеческим жертвам.

Статистика показывает, что более четверти аварий, происходящих в современном строительстве, происходит именно из-за неправильных расчетов проектировщиков. Авария может произойти как после завершения строительства, так и через определенный промежуток времени. В любом случае такой объект становится потенциально опасным.

Для предотвращения этого и служит экспертиза проекта.

Состав и содержание проектной документации

и объём проектно-сметной документации для отдельных объектов строительства определяются нормативными документами, инструкциями по разработке проектов и смет.

Градостроительный кодекс РФ устанавливает обязательность разработки проектной и сметной документации для планируемого строительства, реконструкции, капитального ремонта (если при проведении ремонта изменяются конструктивные и несущие элементы, а также объемные характеристики и безопасность здания) объектов коммерческой и промышленной недвижимости, в границах земельного участка, на который должным образом оформлены имущественные права инвестора или застройщика.

Комплект проектно-сметной документации включает текстовую часть и графическую часть. Комплектность и содержание проектной документации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию».

Проектная документация содержит все сведения, необходимые для строительства будущего объекта (основные механизмы и инструменты, строительные материалы, количество необходимых рабочих и т.д.

), а также отображает на бумаге будущий архитектурный и технический облик здания.

От уровня подготовки проектной документации зависят надежность и прочность будущего строительного объекта, срок его нормальной эксплуатации, правильность функционирования и работы строительных конструкций, инженерных систем и коммуникаций.

Текстовые проектные материалы должны содержать сведения об объекте строительства, перечень принятых инженерно-технических решений, пояснительную записку, ссылки на нормативно-технические документы, регламентирующие подготовку проектной документации, а также проектные расчеты, обосновывающие принятые решения. Графическая часть содержит чертежи, на которых отображаются принятые проектно-технические решения в виде схем, планов и других документов в графической форме.

Графический материал (чертежи) отражает архитектурно-планировочные, конструктивно- компоновочные и технологические решения.

Расчётно-пояснительная записка содержит сведения, обосновывающие техническую возможность строительства, надёжность и безопасность работы в конкретных условиях.

Сметно-экономическая часть определяет стоимость строительства, обосновывает целесообразность затрат финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов.

Экспертиза проектной документации необходима:

  • для определения соответствия проектной документации техническому заданию, российскому законодательству, техническим регламентам, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и т.д.

    ;

  • для оптимизации будущего строительного производства и планирования грамотного расхода ресурсов;
  • для проверки необходимости и целесообразности проведения дополнительных проектных работ, которые не были учтены в первоначальном варианте проекта.

На основании Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат обязательной экспертизе.

Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Изменения и поправки, вносимые в Градостроительный кодекс ранее Федеральным законом от 28.11.2011г.

№337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» вступили в силу 1 апреля 2012 г. Поправки фактически установили юридическое и правовое «равноправие» между экспертными заключениями государственной и негосударственной экспертизы проектной документации, следовательно застройщик или технический заказчик по своему выбору вправе направить проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

Положительное заключение по результатам проведения негосударственной экспертизы проектной документации необходимо для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в органах местного самоуправления.

Так же положительное заключение независимого эксперта по отдельным разделам проектной документации может использоваться для представления в судебный орган в качестве отстаивания и доказательства своей позиции.

Эксперты, проводящие экспертизу, являются не заинтересованными лицами, они не зависимы в своем исследовании проекта, поэтому независимая экспертиза проектной документации носит справедливый характер.

Эксперты согласно статьи 307 УК РФ под расписку предупреждаются о том, что дача ими в экспертном заключении заведомо ложных сведений преследуется по закону.

Центр строительной экспертизы ПГС предлагает Вам следующие услуги:

  1. Бесплатная консультация перед экспертизой проектной документации;
  2. Независимая экспертиза проекта без выдачи заключения в форме исследования, анализа и устных рекомендаций;
  3. Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий с выдачей заключения эксперта;
  4. Судебная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий. В этом случае, экспертиза назначается по определению суда, а заключение эксперта по готовности передается напрямую в суд, где Вы можете с ним ознакомится. До проведения судебной экспертизы вы можете обратиться в наше экспертное учреждение и получить информационное письмо для суда о возможности проведения экспертизы, с указанием стоимости и сроков проведения экспертизы.

Что вы получите в результате проведения экспертизы проектной документации?

  1. Консультацию квалифицированного эксперта перед проведением экспертизы и по дальнейшим действиям после ее проведения;
  2. Заключение по результатам проведенной экспертизы.

В чем отличие государственной экспертизы от негосударственной?

В соответствии с российским законодательство экспертная организация, проводящая независимую экспертизу проектной документации, является полноправным участником отношений, проводимых в правовом поле. Эксперты имеют права давать свидетельские показания и разъяснять выводы своего заключения в суде в качестве эксперта-свидетеля.

По сравнению с государственной строительной экспертизой преимущество негосударственной в том, что срок проведения экспертизы меньше, а стоимость ниже.

Однако в соответствии с новыми требованиями Градостроительного кодекса срок проведения экспертизы проекта ограничен двумя месяцами.

Наши эксперты обладают огромным опытом проведения подобных экспертиз и оценки проектной документации, мы всегда рады помочь вам в решении вопросов, связанных со строительной экспертизой.

Результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 настоящего Кодекса, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления проектной документации на экспертизу, результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Для проведения экспертизы проектной документации нашим экспертам понадобятся:

  • проектная документация на объект в полном объеме;
  • задание на проектирование объекта;
  • отчет о результатах инженерных изысканий на участке под строительство;
  • задания на проведение и выполнение инженерных изысканий;
  • документ, позволяющий заявителю экспертизы действовать от имени инвестора, застройщика, технического заказчика.

Сколько стоит негосударственная экспертиза проектной документации?

В государственных учреждениях стоимость экспертизы определяется по единой методике определения стоимости экспертной оценки проекта (см.: часть VIII Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»).

При расчете стоимости в нашей компании мы действуем по той же методике что и в государственных учреждениях, и итоговую стоимость умножаем на коэффициент 0,6-0,7 в зависимости от сложности проекта. Данное снижение позволяет Заказчику значительно сэкономить свои средства, выделенные на проведение экспертизы.

Обращайтесь к нам, присылайте запросы на экспертизу, наши эксперты в сжатые сроки готовы рассмотреть Вашу заявку и выполнить расчет по стоимости работы, тем самым сделав прозрачными наши финансовые взаимоотношения.

Источник: https://pgsexpert.ru/ekspertiza-proektno-smetnoy-dokumentatsii

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть